سهم حمل‌ونقل عمومی باز هم آب رفت

به گزارش گروه رسانه‌ای شرق،

‌شرق: در سیصدوهشتادوهفتمین جلسه علنی شورای شهر تهران گزارش «تفریغ بودجه سال 1403 شهرداری تهران» بررسی شد. ابتدا محمد آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران، توضیح داد که از شهریورماه سال جاری تاکنون جلسات مختلفی با حسابرس و واحدهای تابعه شهرداری تهران برای بررسی گزارش تفریغ بودجه سال 1403 برگزار کردیم، نهایتا در صحن شورا این گزارش آماده و به رأی گذاشته شد. براساس گزارش حسابرس، شهرداری تهران در قبال بودجه 185‌هزار‌و 900 میلیارد تومانی سال 1403 توانسته 235 هزار میلیارد تومان درآمد کسب کند که شامل 205 هزار میلیارد تومان قابل تخصیص و 28 هزار میلیارد تومان غیرقابل تخصیص است. در بخش مأموریت‌ها درصد تحقق در هر شش مأموریت به تفکیک شامل مأموریت فرهنگی و اجتماعی از 9 درصد، هشت درصد، مأموریت حمل‌ونقل و ترافیک از 49 درصد، 33 درصد، مأموریت خدمات شهری از 13 درصد، 11 درصد، مأموریت ایمنی و بحران از چهار درصد، چهار درصد، مأموریت شهرسازی و معماری از سه درصد، دو درصد و مأموریت توسعه و هوشمندسازی از 21 درصد، 43 درصد گزارش شد. درباره کاهش تحقق مأموریت حمل‌ونقل و ترافیک و افزایش تحقق مأموریت توسعه و هوشمندسازی، حسابرس توضیح داد که 18 هزار میلیارد تومان مربوط به بازپرداخت وام مترو بوده که به جای ثبت در مأموریت حمل‌ونقل در مأموریت توسعه و هوشمندسازی ثبت شده است. همچنین اعضای شورای شهر نکات و سؤالاتی را درباره گزارش تفریغ بودجه 1403 مطرح کردند، افزایش درآمدهای ناشی از توسعه شهر، عدم هزینه‌کرد بودجه حمل‌ونقل در ردیف‌های مشخص، درآمد صفر، کمتر از مصوب و بیش از مصوب برخی از ردیف‌ها، نکاتی بود که از سوی اعضای شورا مطرح شد. ناصر امانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا، درباره گزارش حسابرس در زمینه نامه شهردار تهران گفت: این گزارش نیز مانند همه گزارش‌های تفریغ بودجه شهرداری نقاط قوت و ضعف خود را دارد که مهم‌ترین نقاط قوت آن شامل تحقق بودجه سال 1403 بیش از صد درصد، رعایت سقف هزینه مصوب بیش از 40 درصد که صرف پروژه‌های عمرانی شده و کاهش نیاز ریالی شهرداری تهران می‌شود؛ چند نکته مهم دیگر نیز وجود دارد که باید شهرداری به‌عنوان الزامات انجام دهد؛ نکته مهم دیگر اینکه با توجه به گزارش ارائه‌شده ما موفق نشدیم 50 درصد بودجه شهرداری را صرف عملیات عمرانی کنیم. امانی با تأکید بر اینکه سند تفریغ بودجه شهرداری تهران، مهم‌ترین سند کنترل و نظارت شورا بر عملکرد شهرداری است، بیان کرد: باید دید الزامات مدنظر کمیسیون برنامه و بودجه در همه موارد ذکر شده است یا خیر. مهدی اقرایان، رئیس کمیته نظارت شورا نیز با تأیید اینکه سند تفریغ بودجه یکی از مهم‌ترین ابزارهای کنترلی و نظارتی شورا بر عملکرد شهرداری تهران است، گفت: به نظر می‌رسد سندی با این میزان اهمیت باید پیش از ارائه به صحن، در جلسه‌ای بررسی و مسائل در آن طرح می‌شد. اقراریان ادامه داد: یکی از نقایص عملکرد شورا در این زمینه این است که وقتی اسنادی با این حجم ارائه می‌شود، ضرورت دارد گزارش‌های مدیرتی برای آنها تولید شود تا بتوان قضاوت درستی انجام داد. رئیس کمیته نظارت شورا در ادامه با بیان اینکه این گزارش نقاط ضعفی دارد که ما به‌عنوان مجموعه نظارتی وظیفه بررسی آن را داریم و ضمن احترام به نظر صحن، با توجه به دلایل ذکرشده، امکان رأی مثبت دادن به بودجه تفریغ وجود ندارد، چرا‌که رأی مثبت به معنای صحه‌گذاشن بر اشتباهات شهرداری است. از اصحاب رسانه و کارشناسان امر درخواست می‌شود این سند مورد بررسی دقیق قرار گیرد تا شهرداری رویکردی را در حوزه مالی پیش بگیرد که مقابل قوانین نباشد. در ادامه زهرا شمس‌احسان، عضو کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورا، در جریان بررسی این گزارش به بیان نکاتی پرداخت و گفت: در بخش وصول درآمدی انحراف وجود دارد که باید رفع شود. در بخش‌های مختلفی ازجمله ردیف درآمدی، عوارض، بهای خدمات مهاجران و درآمد مربوط به حریم، عدد وصولی صفر عنوان شده. در بخش مطالبات از دولت هم عدم وصول کامل ذکر شده است. در بخش اجرای تبصره‌ها نیز انحرافات زیادی درباره عملکرد شهرداری نسبت به مصوبات شورا وجود دارد که شهرداری باید دلایل کامل آن را توضیح دهد. جعفر تشکری‌هاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورا هم با بیان اینکه در عملکرد شهرداری تهران در این گزارش نقاط قوت بسیاری دارد، توضیح داد: برخی از ردیف‌های عملکرد شهرداری تهران صفر بوده و دلیلی برای آن ذکر نشده، درباره حمل‌ونقل و جابه‌جایی نیز تحقق بودجه 10 درصد بوده و این در حالی است که مأموریت اصلی شهرداری تهران مربوط به حمل‌ونقل است و عملکرد شهرداری در این زمینه در تعارض با شورای شهر است که باید در این زمینه ابهام‌زدایی شود. تشکری ادامه داد: براساس گزارش، انحراف مثبت زیادی هم مشاهده شده. در مناطق انحراف مثبت 158درصدی رخ داده که به‌هیچ‌عنوان توجیه‌پذیر نیست، چراکه این موارد در مقایسه با دیگر موارد اهمیت چندانی ندارند و شهرداری باید در این زمینه توضیح دهد. در ادامه مهدی عباسی، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورا نیز به طرح چند سؤال ازجمله اینکه در زمینه عوارض توسعه شهری چند درصد افزایش رخ داده؟ در زمینه قطع اشجار چه اقداماتی انجام شده و آخرین وضعیت و هزینه‌کردها درباره درآمدهای پارکینگ‌ها به چه شکل بوده، پرداخت. شمس‌احسان نیز درباره میزان درآمد مراکز ورزشی سؤالی را مطرح کرد؛ اینکه چرا تحقق درآمدها در این حوزه عدد صفر را نشان می‌دهد. 

در ادامه محمد علی‌نژاد در پاسخ به سؤالات مطرح‌شده بیان کرد: برخی از اعداد مربوط به سوله‌های ورزشی است که در اختیار سازمان مدیریت بحران است. درباره عوارض پسماند هم میزان تحقق براساس واریزی مردم محاسبه می‌شود. قطع اشجار نیز بخش عمده‌ای از درآمد شهرداری را شامل می‌شود؛ گزارش درآمد پارکینگ‌ها هم ارائه خواهد شد، البته عدد مصوب محقق شده است. در پایان محمد آخوندی به قرائت بندهای تکلیفی شهرداری در این زمینه پرداخته و گفت: شهرداری تهران موظف است گزارش تفریغ بودجه سال 1404 را در مهلت قانونی همراه با پیشرفت ریالی و فیزیکی و همچنین گزارش تفریغ سازمان‌ها و شرکت‌ها را به شورا ارائه دهد؛ همچنین شهرداری تهران (معاونت مالی و اقتصاد شهری و معاونت برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا با همکاری سازمان فناوری، اطلاعات و ارتباطات) موظف است بر‌اساس دستورالعمل ابلاغی وزارت کشور حداکثر تا مدت سه ماه به یکسان‌سازی کدینگ حساب‌های مالی با کدینگ بودجه‌ای اقدام کند. به‌همین‌ترتیب بر‌اساس اظهارات آخوندی در قرائت بندهای تکلیفی، شهرداری تهران موظف است به اصلاح فرایندها، ارائه گزارش‌ها، مستندات، دلایل انحراف از بودجه مصوب براساس گزارش حسابرس و کمیسیون برنامه و بودجه اقدام و موارد را تا مدت یک ماه به شورا و حسابرس منتخب ارائه کند. گزارش فوق به اتفاق آرای اعضا تصویب و بندهای تکلیفی آن تأیید شد.

آخرین مطالب منتشر شده در روزنامه شرق را از طریق این لینک پیگیری کنید.