تغییرات عجیب قانون جدید نظام صنفی

محمـدرضـا فـرجـی‌تهـرانی، نایب‌رئیس اتاق اصناف تهران از برخی بندهای قانون جدید نظام صنفی انتقاد کرد. قانون نظام صنفی بعد از ۱۱ سال مورد بازنگری قرار گرفت. نخستین بار در سال ۸۲ و بار دیگر در سال ۹۲ و این بار اما در سال ۱۴۰۳ بندهای این قانون مورد توجه نمایندگان مجلس قرار گرفته است.

به گزارش «شرق»، با‌این‌حال انتقاداتی به مصوبه‌های جدید قانون نظام صنفی وجود دارد. محمدرضا فرجی‌تهرانی، نایب‌رئیس اتاق اصناف تهران می‌گوید: در بندی از قانون نظام صنفی ذکر شده که هر ۲۰۰ نفر در یک رسته شغلی می‌توانند یک اتحادیه مستقل تشکیل دهند. همچنین در بخش دیگری ذکر شده که اتحادیه‌ها توسط هیئت‌مدیره منتخب اعضای اتحادیه اداره می‌شود که تعداد اعضای این هیئت سه نفر شامل رئیس، نایب‌رئیس و خزانه‌دار است که بر‌اساس اکثریت نسبی آرای مأخوذه تعیین می‌شوند.

 فرجی‌تهرانی معتقد است که در هیئت‌مدیره سه‌نفره گاهی به حدی اختلافات زیاد می‌شود‌ که ممکن است هیچ‌یک از مشکلات هم‌صنفان حل نشده و مشکلات اصناف روز‌به‌روز بیشتر ‌شود. همچنین هنگامی که سه نفر وارد می‌شوند، ممکن است آن‌قدر تفکر آنها نزدیک به هم باشد که فقط با یک ساختار پیش بروند و اهداف دیگر اعضای صنف را پیگیری نکنند.

این مقام صنفی درباره‌ ماده ۲۲ قانون نظام صنفی کشور نیز بیان کرد: ماده ۲۲ قانون نظام صنفی محدودیتی‌ برای عضویت هیئت‌مدیره اتحادیه‌های صنفی در نظر گرفت که این محدودیت شامل دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب بود. یعنی در صورت عضویت در دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب، امکان ادامه عضویت وجود ندارد. این درحالی است که از سال ۱۳۹۲ قانون دو‌دوره‌ای‌ها مصوب شده بود اما به مرحله اجرا نرسیده بود تا اینکه پس از پیگیری‌های افرادی، حکم دیوان دریافت شد. اما در ادامه ۲۲ اسفند ۱۴۰۲ بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اصلاح تبصره یک ماده ۲۲ قانون نظام صنفی، محدودیت فعالیت دو دوره و چهار دوره متناوب در اتاق‌ها و اتحادیه‌های صنفی را برداشتند. در واقع صلاح بر این بود که یک بار اصناف پوست‌اندازی کنند و یکی از اهداف این محدودیت، ورود نیروهای تازه‌نفس به عرصه مدیریت صنفی کشور است.

فرجی‌تهرانی همچنین گفت: بر‌اساس تبصره اصلاح قانون نظام صنفی، اعضای هیئت‌مدیره با رأی مخفی و مستقیم اعضای اتحادیه انتخاب می‌شوند و عضویت بیش از دو دوره متوالی در هیئت‌‌مدیره اتحادیه‌ها منوط به اخذ دوسوم آرای مأخوذه برای ورود به هیئت‌مدیره اتحادیه است. اما هنگامی که نمایندگان مجلس این قانون را مصوب می‌کردند، این موضوع را لحاظ نکردند که شاید شخصی نتواند دو‌سوم آرا را بیاورد. برای مثال با حضور ۹۰۰ نفر باید از ۶۰۰ نفر رأی برای هیئت‌‌مدیره کسب کند. فردی که ۶۰۰ رأی را کسب می‌کند، می‌تواند به عنوان رئیس یا عضو هیئت‌مدیره حضور پیدا کند. اما نکته عجیب این است که اگر فرد ۶۰۰ رأی را کسب نکند و دور قبل نیز رئیس باشد، امکان ورود ندارد اما تیمی که در کنارش هستند همگی وارد هیئت‌مدیره می‌شوند.