|

مجلس برای ساماندهی تجمعات و راهپیمایی‌ها تصمیم می‌گیرد

اصل 27 محدود می‌شود یا اجرائی؟

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اکثریت آرا کلیات طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها را به تصویب رساندند. طرحی که سال‌هاست بعد از هر اعتراض و تجمع مردمی از کشوی میز نمایندگان خارج می‌شود و با آرام‌شدن اوضاع دوباره به جای خود بازمی‌گردد، این‌بار در صحن علنی، کلیاتش تصویت شد و اولویتش هم رأی آورد، البته مشخص نیست با آرام‌شدن آتش خشم معترضان همچنان در اولویت نمایندگان باقی خواهد ماند یا نه.

اصل 27 محدود می‌شود یا اجرائی؟

به گزارش گروه رسانه‌ای شرق،

شرق: نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اکثریت آرا کلیات طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها را به تصویب رساندند. طرحی که سال‌هاست بعد از هر اعتراض و تجمع مردمی از کشوی میز نمایندگان خارج می‌شود و با آرام‌شدن اوضاع دوباره به جای خود بازمی‌گردد، این‌بار در صحن علنی، کلیاتش تصویت شد و اولویتش هم رأی آورد، البته مشخص نیست با آرام‌شدن آتش خشم معترضان همچنان در اولویت نمایندگان باقی خواهد ماند یا نه. همچنین مشخص نیست این تلاش برای قانون‌گذاری در راستای تسهیل اجرای اصل 27 قانون اساسی است یا محدود‌کردن این اصل، زیرا طبق این اصل آزادی تجمعات و اعتراضات با شرط مسلح‌نبودن معترضان آزاد بوده و نیاز به مجوز ندارد.

به هر حال ساماندهی تجمعات و راهپیمایی‌ها برای شنیده‌شدن صدای معترضان می‌تواند در اجرائی‌شدن اصل 27 قانون اساسی بعد از سال‌ها نقش بسزایی داشته باشد، بنابراین باید دید نتیجه تلاش نمایندگان مجلس فعلی در نهایت چه خواهد بود. محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی، در جریان جلسه علنی دیروز مجلس و پس از تصویب کلیات طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها گفت: این لایحه در مجلس یازدهم به مجلس آمد. با توجه به شرایطی که امروز داریم با اولویت دنبال می‌شود؛ البته من به خاطر دارم که از مدت‌ها پیش که بنده در نیروی انتظامی بودم، این بحث به‌ عنوان یک ضرورت مطرح بود و همواره بین دولت و مجلس رفت‌وآمد داشت. او در ادامه اظهار کرد: از اینکه امروز این کار انجام شد و کلیات این طرح ضروری بدون مخالف نیز به تصویب مجلس رسید، تشکر می‌کنم، البته اخطاری هم داده شد. ما حتما باید برخی از خلأهای قانونی را که وجود دارد، در بررسی این طرح مورد توجه قرار دهیم. رئیس مجلس با تأکید بر اینکه دوستان ما در دولت درخواست بررسی دو شوری این طرح را داشتند، تصریح کرد: من خواهش کردم و آنها هم موافقت کردند به صورت یک شوری این طرح در مجلس بررسی شود. اما حتما مواردی که باید، تکمیل خواهد شد. مجلس با دقت این کار مهم را پیش خواهد برد.

این نیاز امروز جامعه برای یک نظم مدنی در نظام سیاسی است. محمدصالح جوکار، رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور، نیز در جلسه علنی دیروز و در جریان بررسی اولویت و کلیات طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها گفت: براساس اصل ۲۷ قانون اساسی تشکیل اجتماعات و برگزاری راهپیمایی‌ها مشروط به آنکه بدون حمل سلاح بوده و مخل مبانی اسلام نباشد، آزاد است، اما بعد از گذشت چهار دهه تاکنون قانون مستقلی برای اجرای این اصل تصویب نشده است. جوکار خاطرنشان کرد: این طرح در مجلس یازدهم هم‌زمان با ارائه لایحه از طرف دولت سیزدهم در کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها بررسی و تصویب شد سپس به صحن ارجاع داده شد اما این طرح با پایان مجلس یازدهم به سرانجام نرسید. این طرح مجددا در مجلس دوازدهم در کارگروهی با حضور مرکز پژوهش‌ها و مسئولان دستگاه‌های اجرائی در جلسات متعدد بررسی و تصویب شد. او با بیان اینکه این طرح به مدت ۹ ماه است که در نوبت بررسی در صحن قرار گرفته است، افزود: درحال‌حاضر بیشترین اعتراضاتی که در سراسر کشور شکل می‌گیرد، خارج از سازوکار قانونی تعریف شده است؛ بنابراین این طرح درصدد ایجاد سازوکار قانونی برای اعتراضات و اجتماعات است. جوکار یادآور شد: اجرای اصل ۲۷ قانون اساسی می‌تواند با فراهم‌کردن زمینه‌های قانونی مناسب، اعتراضات قانونی را از غیرقانونی تفکیک می‌کند. رئیس کمیسیون شوراها اضافه کرد: براساس اصل 27 قانون اساسی باید این آزادی و امکان برای مردم وجود داشته باشد تا اعتراضات بحق خود را مطرح کنند.

جوکار در پایان بیان کرد: طبق سخنان رهبر انقلاب، مردم باید بتوانند اعتراضات بحق خود را مطرح کنند. ما با قانونمندکردن این موضوع تلاش داریم چارچوب‌های لازم را تعیین کرده و جنبه جرم‌انگاری اغتشاشات را نیز مشخص کنیم. محمدرضا احمدی، نماینده رشت، هم در جریان بررسی اولویت طرح نحوه برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها به ‌عنوان مخالف اولویت، گفت: مخالف این طرح نیستم، اما نکاتی هست که باید بیان کنم؛ براساس اصل ۲۷ قانون اساسی تشکیل اجتماعات و راهپیمایی‌ها بدون حمل سلاح به شرط اینکه مخل به مبانی اسلام نباشد، آزاد است، بنابراین در کل این طرح کار بسیار خوبی بوده، اما بعضی از مقدمات در این طرح باید رعایت شود. عزیزی، رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی نیز در موافقت با بررسی با اولویت این طرح گفت: اگر اعتراضات از سازوکار قانونی برخوردار نباشد، تبدیل به رفتارهای فراقانونی می‌شود. اگر تجمعات و راهپیمایی‌ها در چارچوب قانون نباشد، خوراک تبلیغاتی برای رسانه معاند و فضاسازی علیه نظام اسلامی می‌شود. او ادامه داد: اگر برگزاری تجمعات و راهپیمایی‌ها در چارچوب قانون باشد، می‌تواند بازدارندگی ایجاد کرده و فرصتی فراهم کند که بتوانیم در زمینه قانونی اعتراضات را از اغتشاشات تفکیک کنیم و برای حقوق حقه مردم احترام قائل باشیم. عزیزی بیان کرد: باید هرچه زود این طرح به تصویب برسد تا بتواند مبنایی برای رسیدن امنیت پایدار باشد. به طور قطع به نتیجه رسیدن این طرح  می‌تواند کمک کند.

 

آخرین مطالب منتشر شده در روزنامه شرق را از طریق این لینک پیگیری کنید.