فاصله سیاستهای شهرداری و اقدامات اجرائی در محلات تهران
حقیقت حرف تا عمل در محلات
علیرضا زاکانی، شهردار تهران در نامهای به رئیسجمهور پیشنهاد داد که امور شهری و محلی از سیاستهای ملی تفکیک شود و الگوی «مدیریت واحد شهری» در سراسر کشور اجرا شود. او تهران را نمونهای از تحقق حکمرانی محلی بر مدار مشارکت مردمی، نیروهای جهادی و ارزشهای دینی معرفی کرد، اما اعضای شورای شهر معتقدند در عمل، اقدامات اجرایی با این سیاستها همخوانی ندارد.
به گزارش گروه رسانهای شرق،
شرق: علیرضا زاکانی، شهردار تهران در نامهای به رئیسجمهور پیشنهاد داد که امور شهری و محلی از سیاستهای ملی تفکیک شود و الگوی «مدیریت واحد شهری» در سراسر کشور اجرا شود. او تهران را نمونهای از تحقق حکمرانی محلی بر مدار مشارکت مردمی، نیروهای جهادی و ارزشهای دینی معرفی کرد، اما اعضای شورای شهر معتقدند در عمل، اقدامات اجرایی با این سیاستها همخوانی ندارد.
شهردار تهران با تأکید بر نقش شوراها در اداره شهرها گفته است: «هویتبخشی صحیح به نظام شورایی در سطوح محلی و تقویت ساختارهای مرتبط، پیششرط واگذاری اختیارات به شهرداریها در قالب مدیریت واحد شهری است». او تأکید کرد این تفویض اختیار میتواند مسیر ارائه خدمات فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و عمرانی را در چارچوب سیاستهای ملی هموار کند و سطح خدمترسانی به مردم را ارتقا دهد.
زاکانی پیششرط موفقیت این مدل را انتخاب درست اعضای شوراها و شهرداران و ایجاد نظارت کافی بر عملکرد آنان دانسته است تا اداره شهرها پویایی و کارآمدی لازم را پیدا کند.
در نگاه شهردار، مدیریت محلات با محوریت مسجد و گروههای جهادی نهتنها یک سیاست شهری، بلکه مصداقی از مردمسالاری دینی است: «بهرهمندی از ظرفیتهای مردمی و فرهیختگان محلی، بهویژه بر محور مساجد، امکان بازخوانی هویتهای فراموششده محلی و بازتجلی مردمسالاری دینی را فراهم میکند. تعریف درست فعالیتهای جهادی در محلات و برگزاری رویدادهای پیوسته میتواند موجب رقابت سالم و خلق افتخار برای محلات شود».
راهاندازی ۳۵۳ ستاد مدیریت محلات با حضور فعالان جهادی، خانوادهها، مدارس و نیروهای مذهبی، از نظر شهردار تهران پایهای برای اداره محلات با محوریت ارزشهای دینی است و میتواند الگویی ملی برای سایر نقاط کشور باشد.
تمرکز دولت بر امور اساسی و رهایی از روزمرگیهای اجرایی که سبب بهبود شاخصهای کلان کشور، نظم در سطح ملی و تقویت تعاملات بینالمللی میشود، نقشدهی به مدیریت محلی در قالب مدیریت واحد شهری؛ کاهش نواقص اداری، افزایش رضایت مردم و تحکیم امنیت و پایداری اجتماعی و فعالسازی ظرفیتهای مردمی در محلات: ارتقای اعتماد عمومی، انسجام اجتماعی و تحقق مشارکت بر مدار خواست و ظرفیت واقعی مردم سه محور پیشنهادی زاکانی به رئیسجمهور است. با وجود تصویر ایدئولوژیک و برنامهمحور زاکانی، ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، معتقد است در عمل اوضاع متفاوت است: «ابتدا به نامهای که شهردار تهران به رئیسجمهور نوشتهاند اشاره میکنم. این نامه بسیار خوب بود و پیشنهاد داده بود موضوعات محلی از موضوعات ملی تفکیک شود. در بند دوم تأکید شده بود که با نقشدهی درست به مدیریت محلی میتوان بسیاری از نقصها را کاهش داد و رضایت مردم را افزایش داد».
امانی ادامه داد: «اما در عمل شاهد اقدامات دیگری هستیم. هیئت امنای محلات در حال شکلگیری است و اکثرشان هنوز در مرحله انتخاب مدیران محلات هستند. سرای محلات تقریبا از نظر درآمدی خودکفا هستند؛ علت این است که اماکن فرهنگی و اجتماعی در سطح محله به شورایاریها و سرای محلات واگذار شده و به قیمت نازل به مردم خدمات ارائه میشود».
او با انتقاد از برخی اقدامات اخیر شهرداری گفت: «اخیرا شهرداران برخی مناطق در حال بازپسگیری و به مزایده گذاشتن این فضاها هستند. اگر این اتفاق اجرایی شود، منابع درآمدی سرای محلات حذف خواهد شد و وابسته به بودجه شهرداری میشوند. همچنین مردم دیگر امکان استفاده از خدمات ارزان را نخواهند داشت».
امانی تأکید کرد:
«تشکیل ستاد مشارکتهای محلهای برای برنامهریزی و توسعه مشارکتها و تعیین سیاست است و اگر قرار است برنامهای اتخاذ شود، باید به تصویب این ستاد برسد. اقدام اخیر، بدون تصویب ستاد، یعنی بیاعتبارکردن هیئت امنای محلات و مایه تعجب است».
همزمان، جعفر شربیانی، عضو شورای شهر تهران، به نارضایتی برخی معتمدان محلات اشاره کرد:
«در تهران دیدگاهها و مراجعههای متفاوتی درباره این موضوع وجود دارد و استانداردهای چندگانه مرتبط با این طرح موجب نارضایتی برخی معتمدان محلات شده است. انشاءالله در نطق پیش از دستور خود جزئیات بیشتری ارائه خواهم داد».
این شکاف میان سیاستگذاری و اجرا، یکی از نقاط بحرانی مدیریت محلات تهران است که در این سالها تهران گرفتار آن بوده است.
