فاصله سیاست‌های شهرداری و اقدامات اجرائی در محلات تهران
حقیقت حرف تا عمل در محلات
علیرضا زاکانی، شهردار تهران در نامه‌ای به رئیس‌جمهور پیشنهاد داد که امور شهری و محلی از سیاست‌های ملی تفکیک شود و الگوی «مدیریت واحد شهری» در سراسر کشور اجرا شود. او تهران را نمونه‌ای از تحقق حکمرانی محلی بر مدار مشارکت مردمی، نیروهای جهادی و ارزش‌های دینی معرفی کرد، اما اعضای شورای شهر معتقدند در عمل، اقدامات اجرایی با این سیاست‌ها همخوانی ندارد.
به گزارش گروه رسانه‌ای شرق،
شرق: علیرضا زاکانی، شهردار تهران در نامه‌ای به رئیس‌جمهور پیشنهاد داد که امور شهری و محلی از سیاست‌های ملی تفکیک شود و الگوی «مدیریت واحد شهری» در سراسر کشور اجرا شود. او تهران را نمونه‌ای از تحقق حکمرانی محلی بر مدار مشارکت مردمی، نیروهای جهادی و ارزش‌های دینی معرفی کرد، اما اعضای شورای شهر معتقدند در عمل، اقدامات اجرایی با این سیاست‌ها همخوانی ندارد.
شهردار تهران با تأکید بر نقش شوراها در اداره شهرها گفته است: «هویت‌بخشی صحیح به نظام شورایی در سطوح محلی و تقویت ساختارهای مرتبط، پیش‌شرط واگذاری اختیارات به شهرداری‌ها در قالب مدیریت واحد شهری است». او تأکید کرد این تفویض اختیار می‌تواند مسیر ارائه خدمات فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و عمرانی را در چارچوب سیاست‌های ملی هموار کند و سطح خدمت‌رسانی به مردم را ارتقا دهد.
زاکانی پیش‌شرط موفقیت این مدل را انتخاب درست اعضای شوراها و شهرداران و ایجاد نظارت کافی بر عملکرد آنان دانسته است تا اداره شهرها پویایی و کارآمدی لازم را پیدا کند.
در نگاه شهردار، مدیریت محلات با محوریت مسجد و گروه‌های جهادی نه‌تنها یک سیاست شهری، بلکه مصداقی از مردم‌سالاری دینی است: «بهره‌مندی از ظرفیت‌های مردمی و فرهیختگان محلی، به‌ویژه بر محور مساجد، امکان بازخوانی هویت‌های فراموش‌شده محلی و بازتجلی مردم‌سالاری دینی را فراهم می‌کند. تعریف درست فعالیت‌های جهادی در محلات و برگزاری رویدادهای پیوسته می‌تواند موجب رقابت سالم و خلق افتخار برای محلات شود».
راه‌اندازی ۳۵۳ ستاد مدیریت محلات با حضور فعالان جهادی، خانواده‌ها، مدارس و نیروهای مذهبی، از نظر شهردار تهران پایه‌ای برای اداره محلات با محوریت ارزش‌های دینی است و می‌تواند الگویی ملی برای سایر نقاط کشور باشد.
تمرکز دولت بر امور اساسی و رهایی از روزمرگی‌های اجرایی که سبب بهبود شاخص‌های کلان کشور، نظم در سطح ملی و تقویت تعاملات بین‌المللی می‌شود، نقش‌دهی به مدیریت محلی در قالب مدیریت واحد شهری؛ کاهش نواقص اداری، افزایش رضایت مردم و تحکیم امنیت و پایداری اجتماعی و فعال‌سازی ظرفیت‌های مردمی در محلات: ارتقای اعتماد عمومی، انسجام اجتماعی و تحقق مشارکت بر مدار خواست و ظرفیت واقعی مردم سه محور پیشنهادی زاکانی به رئیس‌جمهور است. با وجود تصویر ایدئولوژیک و برنامه‌محور زاکانی، ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، معتقد است در عمل اوضاع متفاوت است: «ابتدا به نامه‌ای که شهردار تهران به رئیس‌جمهور نوشته‌اند اشاره می‌کنم. این نامه بسیار خوب بود و پیشنهاد داده بود موضوعات محلی از موضوعات ملی تفکیک شود. در بند دوم تأکید شده بود که با نقش‌دهی درست به مدیریت محلی می‌توان بسیاری از نقص‌ها را کاهش داد و رضایت مردم را افزایش داد».
امانی ادامه داد: «اما در عمل شاهد اقدامات دیگری هستیم. هیئت امنای محلات در حال شکل‌گیری است و اکثرشان هنوز در مرحله انتخاب مدیران محلات هستند. سرای محلات تقریبا از نظر درآمدی خودکفا هستند؛ علت این است که اماکن فرهنگی و اجتماعی در سطح محله به شورایاری‌ها و سرای محلات واگذار شده و به قیمت نازل به مردم خدمات ارائه می‌شود».
او با انتقاد از برخی اقدامات اخیر شهرداری گفت: «اخیرا شهرداران برخی مناطق در حال بازپس‌گیری و به مزایده گذاشتن این فضاها هستند. اگر این اتفاق اجرایی شود، منابع درآمدی سرای محلات حذف خواهد شد و وابسته به بودجه شهرداری می‌شوند. همچنین مردم دیگر امکان استفاده از خدمات ارزان را نخواهند داشت».
امانی تأکید کرد:
«تشکیل ستاد مشارکت‌های محله‌ای برای برنامه‌ریزی و توسعه مشارکت‌ها و تعیین سیاست است و اگر قرار است برنامه‌ای اتخاذ شود، باید به تصویب این ستاد برسد. اقدام اخیر، بدون تصویب ستاد، یعنی بی‌اعتبارکردن هیئت امنای محلات و مایه تعجب است».
هم‌زمان، جعفر شربیانی، عضو شورای شهر تهران، به نارضایتی برخی معتمدان محلات اشاره کرد:
«در تهران دیدگاه‌ها و مراجعه‌های متفاوتی درباره این موضوع وجود دارد و استانداردهای چندگانه مرتبط با این طرح موجب نارضایتی برخی معتمدان محلات شده است. ان‌شاءالله در نطق پیش از دستور خود جزئیات بیشتری ارائه خواهم داد».
این شکاف میان سیاست‌گذاری و اجرا، یکی از نقاط بحرانی مدیریت محلات تهران است که در این سال‌ها تهران گرفتار آن بوده است.
آخرین مطالب منتشر شده در روزنامه شرق را از طریق این لینک پیگیری کنید.
