پاسخ محیط‌ زیست به یک گزارش

به گزارش گروه رسانه‌ای شرق،

در پی انتشار گزارشی با عنوان «گفت‌وگوی شرق با محیط‌بان اصفهانی که پس از آسیب‌ چشمی حین مأموریت، در انتظار حمایت حقوقی سازمان محیط ‌زیست است» در روزنامه «شرق» و بازنشر آن در رسانه‌ها و شبکه‌های اجتماعی، روابط عمومی سازمان حفاظت محیط زیست، با احترام به حق رسانه‌ها در طرح مطالبات و دغدغه‌های کارکنان و محیط‌بانان، توضیحات زیر را برای تنویر افکار عمومی و اصلاح برخی برداشت‌های نادرست ارائه کرد. در متن این نامه آمده است:

۱- حمایت سازمان از آقای جمشیدیان از زمان وقوع حادثه متوقف نمانده است

حادثه‌ای که برای آقای «علی جمشیدیان» در جریان مأموریت رخ داد و به آسیب جدی چشمی وی منجر شد، از ابتدای وقوع مورد توجه سازمان حفاظت محیط زیست قرار داشته و برخلاف آنچه در گزارش منتشرشده القا شده است، حمایت سازمان از ایشان صرفا به اظهارات و وعده‌های شفاهی محدود نبوده است. آقای جمشیدیان پیش از وقوع حادثه، نیروی شرکتی مجموعه محیط زیست استان اصفهان بود. پس از حادثه و با توجه به شرایط ایجادشده، سازمان اقدامات لازم را برای تعیین‌تکلیف وضعیت شغلی وی انجام داد و زمینه تبدیل وضعیت همکاری وی از نیروی شرکتی به نیروی پیمانی فراهم شد. همچنین با توجه به آسیب جسمی ایجادشده و عدم امکان ادامه فعالیت در مأموریت‌های عملیاتی محیط‌بانی، وضعیت شغلی وی متناسب با شرایط جدید مورد بازنگری قرار گرفت و از محیط‌بانی عملیاتی به فعالیت کارشناسی منتقل شد. این اقدامات در کنار پیگیری وضعیت درمانی و اداری، نشان‌دهنده آن است که سازمان در قبال سرنوشت شغلی فردی که در جریان فعالیت مرتبط با حفاظت از محیط زیست آسیب دیده است، خود را مسئول دانسته و برای استمرار همکاری و حفظ حقوق شغلی او اقدام کرده است.

۲- پوشش بیمه تکمیلی و پیگیری مسائل درمانی نیز مورد توجه سازمان بوده است

در کنار اقدامات مربوط به وضعیت استخدامی و شغلی، موضوع پوشش بیمه‌ای و درمانی آقای جمشیدیان نیز از سوی سازمان پیگیری شده و پوشش بیمه تکمیلی وی برقرار شده است. طبیعی است که پرداخت هزینه‌های درمانی تابع ضوابط بیمه‌ای، اسناد و مدارک هزینه‌کرد و مقررات مالی مربوط است و نمی‌توان همه هزینه‌های درمانی را صرفا براساس ادعا یا برآورد شخصی، بدون طی فرایند قانونی، قابل پرداخت تلقی کرد. این موضوع به معنای بی‌توجهی به هزینه‌های درمانی فرد آسیب‌دیده نیست؛ بلکه سازمان موظف است در عین حمایت از کارکنان خود، پرداخت‌ها را در چارچوب قوانین و مقررات مالی و بیمه‌ای انجام دهد.

۳- ادعای نبود حمایت حقوقی از جمشیدیان با واقعیت اقدامات سازمان منطبق نیست

یکی از محورهای اصلی گزارش منتشرشده، ادعای نبود حمایت حقوقی از آقای جمشیدیان و این موضوع است که وی پس از حدود دو سال همچنان از حمایت حقوقی سازمان برخوردار نشده است. در این خصوص باید تأکید کرد که سازمان حفاظت محیط زیست از ظرفیت‌های حقوقی خود برای پیگیری پرونده استفاده کرده است. پرونده قضائی حادثه از طریق ساختار حقوقی سازمان در سطح اداره‌کل حفاظت محیط زیست استان اصفهان و مجموعه حقوقی ستاد مورد پیگیری قرار گرفته و موضوع در چارچوب فرایند قضائی در حال رسیدگی است. درخواست آقای جمشیدیان برای تعیین وکیل اختصاصی نیز در سازمان مطرح و بررسی شده است. پس از طرح موضوع، مجموعه حقوقی سازمان با بررسی ماهیت پرونده، ظرفیت‌های حقوقی موجود در استان و ستاد را برای پیگیری آن کافی تشخیص داده و در شرایط فعلی انعقاد قرارداد جداگانه با وکیل خارج از مجموعه را ضروری ندانسته است. بنابراین، تفاوت میان «تعیین وکیل اختصاصی» و «حمایت حقوقی سازمان» باید مورد توجه قرار گیرد. انعقادنکردن قرارداد با یک وکیل بیرونی به‌هیچ‌عنوان به معنای رهاشدن پرونده یا عدم حمایت حقوقی از فرد آسیب‌دیده نیست.

۴- پرونده قضائی تابع فرایند و تصمیم مراجع قضائی است

پرونده مربوط به حادثه آقای جمشیدیان در مرجع قضائی در حال رسیدگی است و سازمان نیز موضوع را از مجاری قانونی پیگیری می‌کند. تعیین مسئولیت اشخاص، بررسی ابعاد حادثه و انجام کارشناسی‌های مورد نیاز، در صلاحیت مراجع قضائی و کارشناسی ذی‌ربط است. از این رو، سازمان نمی‌تواند و نباید پیش از اعلام نظر مراجع ذی‌صلاح درباره قصور، تخلف یا مسئولیت اشخاص اظهارنظر قطعی کند. بدیهی است طولانی‌شدن یک پرونده قضائی، به‌خودی‌خود نمی‌تواند به معنای عدم پیگیری آن از سوی سازمان تلقی شود؛ همان‌گونه که سازمان نمی‌تواند جایگزین مرجع قضائی در انجام تحقیقات، کارشناسی و اتخاذ تصمیم قضائی شود.

۵- ادعای بی‌پاسخ‌ماندن درخواست‌های جمشیدیان

در گزارش روزنامه شرق آمده است که درخواست‌های مکرر آقای جمشیدیان برای پیگیری امور و تعیین وکیل بی‌پاسخ مانده و مسئولان سازمان نسبت به مطالبات وی اقدام مؤثری انجام نداده‌اند. این ادعا با سوابق و مستندات موجود در سازمان مطابقت ندارد. موضوع درخواست‌های ایشان در سطوح مختلف سازمان مطرح و بررسی شده و حسب مورد، مدیران و بخش‌های ذی‌ربط در حوزه‌های منابع انسانی، حقوقی و مدیریتی موضوع را پیگیری کرده‌اند. همچنین ادعای مطرح‌شده درباره تلاش برای ملاقات با رئیس سازمان و عدم اجازه ملاقات نیز با سوابق و مستندات موجود در سازمان همخوانی ندارد. طبیعی است در ساختار اداری، درخواست‌های کارکنان باید از مسیرهای مشخص پیگیری شود و عدم برگزاری یک دیدار شخصی یا عدم پاسخ به یک درخواست در شکل مورد انتظار فرد، به معنای بی‌توجهی سازمان به اصل موضوع و مطالبات او نیست. سازمان حفاظت محیط زیست همواره بر پاسخ‌گویی مدیران و شنیدن مسائل کارکنان تأکید داشته و مطالبات قانونی کارکنان را محترم می‌شمارد.

۶- حمایت از محیط‌بانان، یک رویکرد سازمانی است نه اقدامی موردی

موضوع حمایت از آقای جمشیدیان را نباید صرفا در چارچوب یک پرونده شخصی مورد ارزیابی قرار داد. محیط‌بانان و نیروهای عملیاتی سازمان، در خط مقدم حفاظت از طبیعت کشور قرار دارند و ممکن است در جریان انجام مأموریت‌های خود با خطرات جدی مواجه شوند. از این رو، سازمان حفاظت محیط زیست خود را موظف می‌داند در چارچوب قوانین و امکانات موجود، از کارکنانی که در جریان انجام وظایف سازمانی دچار آسیب می‌شوند، در حوزه‌های مختلف درمانی، بیمه‌ای، مالی، شغلی و حقوقی حمایت کند. تجربه آقای جمشیدیان نیز در همین چارچوب مورد رسیدگی قرار گرفته و اقدامات انجام‌شده در زمینه وضعیت استخدامی، تغییر محل و نوع خدمت متناسب با وضعیت جسمی، پوشش بیمه تکمیلی و پیگیری حقوقی، بخشی از این حمایت‌هاست.

۷- حمایت از محیط‌بانان از پیشگیری و رعایت ضوابط آغاز می‌شود

در عین حال، حمایت واقعی و پایدار از محیط‌بانان تنها به اقدامات پس از وقوع حادثه محدود نمی‌شود. رعایت دقیق ضوابط استخدامی، آموزش‌های تخصصی، احراز صلاحیت، تأمین تجهیزات، بیمه، آموزش‌های ایمنی و رعایت مقررات مربوط به اعزام نیرو به مأموریت‌های عملیاتی، بخش جدایی‌ناپذیر از صیانت از جان و حقوق محیط‌بانان است. به همین دلیل، سازمان بر این موضوع تأکید دارد که به‌کارگیری افراد در مأموریت‌های محیط‌بانی باید از مسیرهای قانونی و پس از طی مراحل آموزشی و احراز صلاحیت‌های لازم انجام شود. این الزامات نه تشریفات اداری، بلکه بخشی از مسئولیت سازمان در قبال سلامت، امنیت و حقوق نیروهای عملیاتی است.

۸- مطالبه‌گری حق کارکنان است و سازمان خود را بی‌نیاز از نقد نمی‌داند

سازمان حفاظت محیط زیست حق کارکنان و محیط‌بانان برای طرح مطالبات، انتقاد از عملکرد مدیران و پیگیری حقوق قانونی خود را محترم می‌شمارد و معتقد است بیان مسائل و کاستی‌ها می‌تواند به اصلاح فرایندها و تقویت سازوکارهای حمایتی کمک کند. در عین حال، انتظار می‌رود در روایت چنین موضوعاتی، مجموعه اقدامات انجام‌شده، محدودیت‌های قانونی و تفکیک مسئولیت سازمان از مراجع قضائی و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط نیز مورد توجه قرار گیرد تا افکار عمومی با تصویری کامل و منصفانه از موضوع مواجه شود. روابط عمومی سازمان حفاظت محیط زیست تأکید می‌کند که حمایت از محیط‌بانان و کارکنان آسیب‌دیده، یک مسئولیت موردی و مقطعی نیست؛ بلکه بخشی از وظیفه سازمان در قبال سرمایه انسانی خود است و این سازمان، ضمن احترام به مطالبات کارکنان، پیگیری حقوق قانونی آنان را در چارچوب مقررات و ظرفیت‌های موجود ادامه خواهد داد».