پس از 2سال فعالیت آزمایشی
«یگان حفاظت شهرداری» راهاندازی میشود
شرق: شهرداری تهران بنا دارد پس از دوسال فعالیت آزمایشی «یگان حافظت شهرداری» را راهاندازی کند؛ یگانی که نیروهای اجراییات، شهربان و... را تجمیع میکند و اختیارات گستردهای دارد.
در دستورالعمل تشکیل «یگان حفاظت شهرداری» تهران ۱۸وظیفه برای این نیرو در نظر گرفته شده و ماموریت آن نیز «حفاظت از اماکن و تاسیسات طبقهبندیشده، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و واحدهای تابعه آن، اقدامات پیشگیرانه حفاظتی در این راستا و جلوگیری و برخورد با هرگونه اقدام غیرقانونی» تعریف شده است.
از جمله وظایف درنظرگرفتهشده نیز میتوان به «پیشگیری انتظامی از وقوع جرایم مشهود از قبیل سرقت، مزاحمت، نزاع، درگیری، چاقوکشی و خرابکاری در حوزه استحفاظی و همکاری با ناجا در برخورد و مقابله با آنها» و همچنین «تعامل با سازمانها، نهادها، مراجع نظامی، انتظامی، قضایی و سایر دستگاهها بهمنظور اجرای بهینه وظایف و ماموریتهای یگان و پیگیری و مقابله با جرایم و مجرمان در حوزه استحفاظی» اشاره کرد.
این وظایف تا حدی گسترش پیدا میکند که شامل «اجرای طرحهای امنیت اخلاقی و انضباط اجتماعی ابلاغی از سوی ناجا در شهرداری و واحدهای تابعه با هماهنگی و همکاری ناجا» هم میشود.
یکی از بندهای مهم وظایف این یگان به «استفاده از سامانه مانیتورینگ شهر تهران اعم از سامانههای مرکزی و محلی برای جمعآوری اطلاعات مرتبط با ماموریتهای یگان و اتخاذ تدابیر لازم حفاظتی و مراقبتی» میپردازد. حدود و ثغور این وظیفه نیز با مصوبات شورای امنیت کشور و تایید شهردار تعیین خواهد شد.
یک بند دیگر هم به «طراحی و نظارت بر نصب سامانههای کنترل هوشمند حفاظتی (دوربینهای مداربسته)، ایجاد موانع و کنترلهای محسوس و نامحسوس» اختصاص دارد و در تبصره آن تاکید شده که «پایش تصویری در تهران» توسط یگان حفاظت شهرداری باید «مطابق ابلاغیات ناجا» و دستورالعمل شورای امنیت کشور باشد.
در یک بند دیگر هم آمده که در «شرایط خاص امنیتی و انتظامی» ماموریتها و وظایفی از سوی «ناجا» به این یگان ابلاغ خواهد شد.
دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت و دستگاههای کشوری در تابستان۱۳۷۹ توسط ستادکل نیروهای مسلح ابلاغ و اجرایی شده است. طبق این دستورالعمل، نهادها، سازمانها و وزارتخانهها میتوانند از نیروی انتظامی درخواست تشکیل یگان حفاظت کنند.
سرلشکر فیروزآبادی، رییس ستادکل نیروهای مسلح در خردادماه۱۳۹۱ با ارسال نامهای به شهردار تهران، از تصویب تشکیل یگان حفاظت شهرداری تهران خبر داد و اعلام کرد که این یگان مستقیما زیرنظر شهردار تهران فعالیت خواهد کرد و دوسال اجرای آزمایشی برای آن درنظر گرفته شده است.
دو عضو مخالف و موافق شورای شهر تهران؛ غلامرضا انصاری و مرتضی طلایی درباره ضرورت ایجاد چنین نهادی در شهرداری تهران با «شرق» گفتوگو کردهاند که مشروح آن را در ادامه میخوانید:
انصاری:
شهرداری نیازی به «یگان حفاظت» ندارد
آیا شهرداری تهران نیاز به یگان حفاظت دارد؟
خیر. به نظر من نیاز ندارد. افزایش میزان سازمانهای نظامی و انتظامی ایجاد امنیت و آرامش نمیکند چرا که در شهر زندگی اجتماعی جاری است و هرچقدر ارتباط مردمی و اقدامات فرهنگی بیشتر شود شرایط بهتر میشود. داشتن نیروی تخصصی انتظامی در دستگاههایی همچون قوه قضاییه نیاز است اما در شهرداری لطافت و برخورد انسانی را از بین میبرد. اتفاقاتی که در ماههای اخیر از سوی ماموران پیمانکاران شهرداری رخ داد این موضوع را تایید میکند. ما نگران این قضیه هستیم؛ نیرویی که میآید احتمال این اتفاقها را بالا ببرد. باید کار نیروی انتظامی را به خود نیروی انتظامی واگذار کنیم و بودجه، اعتبار و تشکیلات این امر را به سمت کارهای فرهنگی و فرهنگسازی هدایت کنیم. زمانی بود که پارکها همه نگهبان و دیوارهای سربه فلک کشیده داشتند اما باز هم در آنها تخلف میشد تا اینکه شهرداری آمد و دیوارها را برداشت. حالا فرهنگش ایجاد شده و خود مردم حافظ قضیه هستند. کل هزینه نگهداری هم از بین رفت ، با توجه به چنین تجربیاتی چنین کاری اصلا به مصلحت نیست و نه تنها اثر مثبت ندارد بلکه اثرات مخرب دارد.
شورای شهر نمیخواهد به این موضوع ورود یابد یا مانع آن شود؟
باید مصوباتش را از شورایشهر بگیرند. قطعا اعضای شورا نظراتشان را اعمال خواهند کرد و مخالفتمان را بهصورت علنی اعلام میکنیم.
--------------
طلایی:
«یگان حفاظت» نیازی به مصوبه شورا ندارد
آیا واقعا شهرداری نیاز به یگان حفاظت دارد؟
بله، بخش قابلتوجهی از اقدامات شهرداری نیازمند داشتن یک ابزار بازدارنده، یک نیروی ناظر همراه با قدرت اجرایی و پشتوانه قضایی و قانونی است؛ بهعنوان مثال در تخلفات ساختمانی و اعمال ماده 100، اصل انجام این کار یکی از ضروریات است نه تنها برای تهران بلکه برای همه کلانشهرها به چنین یگانی نیاز است.
اما پیش از این با هماهنگی نیروی انتظامی این کار انجام میشد و مشکلی هم نبود؟
در این شرایط هم کماکان هماهنگی و همکاری نیروی انتظامی ضروری و اجتنابناپذیراست اما نقش بازدارندگی و اقدامات پیشگیرانه و کنترلی مربوط به قبل از برخورد است اما جایی که میخواهیم اعمال قانون کنیم، حضور مقام قضایی و پلیس را نیاز داریم.
این یگان چه تعداد نیرو و چه اختیاراتی دارد؟
ساختارش در شهرداری تصویب میشود، فعلا مشخص نیست. وظایف آن هم درحال تدوین است.
آیا نیاز به مصوبه شورا دارد؟
خیر، اختیار قانونی شهرداری است که این کار را انجام دهند. در حال حاضر تشکیلات یگان اجراییات و شهربان با مصوبه قبلی شورا وجود دارد و شهرداری بهدنبال تلفیق همه اینها و تشکیل یگان حفاظت است.
بودجه یگان حفاظت چقدر است؟
میآید شورا و تصویب میشود.
این امر منافاتی با قوانین شهرداری ندارد؟
منافاتی وجود ندارد. در هر صورت برای اداره جامعه علاوه بر انجام همه اقدامات تربیتی و فرهنگی به داشتن قوه سلبی هم نیاز است.
در دستورالعمل تشکیل «یگان حفاظت شهرداری» تهران ۱۸وظیفه برای این نیرو در نظر گرفته شده و ماموریت آن نیز «حفاظت از اماکن و تاسیسات طبقهبندیشده، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و واحدهای تابعه آن، اقدامات پیشگیرانه حفاظتی در این راستا و جلوگیری و برخورد با هرگونه اقدام غیرقانونی» تعریف شده است.
از جمله وظایف درنظرگرفتهشده نیز میتوان به «پیشگیری انتظامی از وقوع جرایم مشهود از قبیل سرقت، مزاحمت، نزاع، درگیری، چاقوکشی و خرابکاری در حوزه استحفاظی و همکاری با ناجا در برخورد و مقابله با آنها» و همچنین «تعامل با سازمانها، نهادها، مراجع نظامی، انتظامی، قضایی و سایر دستگاهها بهمنظور اجرای بهینه وظایف و ماموریتهای یگان و پیگیری و مقابله با جرایم و مجرمان در حوزه استحفاظی» اشاره کرد.
این وظایف تا حدی گسترش پیدا میکند که شامل «اجرای طرحهای امنیت اخلاقی و انضباط اجتماعی ابلاغی از سوی ناجا در شهرداری و واحدهای تابعه با هماهنگی و همکاری ناجا» هم میشود.
یکی از بندهای مهم وظایف این یگان به «استفاده از سامانه مانیتورینگ شهر تهران اعم از سامانههای مرکزی و محلی برای جمعآوری اطلاعات مرتبط با ماموریتهای یگان و اتخاذ تدابیر لازم حفاظتی و مراقبتی» میپردازد. حدود و ثغور این وظیفه نیز با مصوبات شورای امنیت کشور و تایید شهردار تعیین خواهد شد.
یک بند دیگر هم به «طراحی و نظارت بر نصب سامانههای کنترل هوشمند حفاظتی (دوربینهای مداربسته)، ایجاد موانع و کنترلهای محسوس و نامحسوس» اختصاص دارد و در تبصره آن تاکید شده که «پایش تصویری در تهران» توسط یگان حفاظت شهرداری باید «مطابق ابلاغیات ناجا» و دستورالعمل شورای امنیت کشور باشد.
در یک بند دیگر هم آمده که در «شرایط خاص امنیتی و انتظامی» ماموریتها و وظایفی از سوی «ناجا» به این یگان ابلاغ خواهد شد.
دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت و دستگاههای کشوری در تابستان۱۳۷۹ توسط ستادکل نیروهای مسلح ابلاغ و اجرایی شده است. طبق این دستورالعمل، نهادها، سازمانها و وزارتخانهها میتوانند از نیروی انتظامی درخواست تشکیل یگان حفاظت کنند.
سرلشکر فیروزآبادی، رییس ستادکل نیروهای مسلح در خردادماه۱۳۹۱ با ارسال نامهای به شهردار تهران، از تصویب تشکیل یگان حفاظت شهرداری تهران خبر داد و اعلام کرد که این یگان مستقیما زیرنظر شهردار تهران فعالیت خواهد کرد و دوسال اجرای آزمایشی برای آن درنظر گرفته شده است.
دو عضو مخالف و موافق شورای شهر تهران؛ غلامرضا انصاری و مرتضی طلایی درباره ضرورت ایجاد چنین نهادی در شهرداری تهران با «شرق» گفتوگو کردهاند که مشروح آن را در ادامه میخوانید:
انصاری:
شهرداری نیازی به «یگان حفاظت» ندارد
آیا شهرداری تهران نیاز به یگان حفاظت دارد؟
خیر. به نظر من نیاز ندارد. افزایش میزان سازمانهای نظامی و انتظامی ایجاد امنیت و آرامش نمیکند چرا که در شهر زندگی اجتماعی جاری است و هرچقدر ارتباط مردمی و اقدامات فرهنگی بیشتر شود شرایط بهتر میشود. داشتن نیروی تخصصی انتظامی در دستگاههایی همچون قوه قضاییه نیاز است اما در شهرداری لطافت و برخورد انسانی را از بین میبرد. اتفاقاتی که در ماههای اخیر از سوی ماموران پیمانکاران شهرداری رخ داد این موضوع را تایید میکند. ما نگران این قضیه هستیم؛ نیرویی که میآید احتمال این اتفاقها را بالا ببرد. باید کار نیروی انتظامی را به خود نیروی انتظامی واگذار کنیم و بودجه، اعتبار و تشکیلات این امر را به سمت کارهای فرهنگی و فرهنگسازی هدایت کنیم. زمانی بود که پارکها همه نگهبان و دیوارهای سربه فلک کشیده داشتند اما باز هم در آنها تخلف میشد تا اینکه شهرداری آمد و دیوارها را برداشت. حالا فرهنگش ایجاد شده و خود مردم حافظ قضیه هستند. کل هزینه نگهداری هم از بین رفت ، با توجه به چنین تجربیاتی چنین کاری اصلا به مصلحت نیست و نه تنها اثر مثبت ندارد بلکه اثرات مخرب دارد.
شورای شهر نمیخواهد به این موضوع ورود یابد یا مانع آن شود؟
باید مصوباتش را از شورایشهر بگیرند. قطعا اعضای شورا نظراتشان را اعمال خواهند کرد و مخالفتمان را بهصورت علنی اعلام میکنیم.
--------------
طلایی:
«یگان حفاظت» نیازی به مصوبه شورا ندارد
آیا واقعا شهرداری نیاز به یگان حفاظت دارد؟
بله، بخش قابلتوجهی از اقدامات شهرداری نیازمند داشتن یک ابزار بازدارنده، یک نیروی ناظر همراه با قدرت اجرایی و پشتوانه قضایی و قانونی است؛ بهعنوان مثال در تخلفات ساختمانی و اعمال ماده 100، اصل انجام این کار یکی از ضروریات است نه تنها برای تهران بلکه برای همه کلانشهرها به چنین یگانی نیاز است.
اما پیش از این با هماهنگی نیروی انتظامی این کار انجام میشد و مشکلی هم نبود؟
در این شرایط هم کماکان هماهنگی و همکاری نیروی انتظامی ضروری و اجتنابناپذیراست اما نقش بازدارندگی و اقدامات پیشگیرانه و کنترلی مربوط به قبل از برخورد است اما جایی که میخواهیم اعمال قانون کنیم، حضور مقام قضایی و پلیس را نیاز داریم.
این یگان چه تعداد نیرو و چه اختیاراتی دارد؟
ساختارش در شهرداری تصویب میشود، فعلا مشخص نیست. وظایف آن هم درحال تدوین است.
آیا نیاز به مصوبه شورا دارد؟
خیر، اختیار قانونی شهرداری است که این کار را انجام دهند. در حال حاضر تشکیلات یگان اجراییات و شهربان با مصوبه قبلی شورا وجود دارد و شهرداری بهدنبال تلفیق همه اینها و تشکیل یگان حفاظت است.
بودجه یگان حفاظت چقدر است؟
میآید شورا و تصویب میشود.
این امر منافاتی با قوانین شهرداری ندارد؟
منافاتی وجود ندارد. در هر صورت برای اداره جامعه علاوه بر انجام همه اقدامات تربیتی و فرهنگی به داشتن قوه سلبی هم نیاز است.
شرق: شهرداری تهران بنا دارد پس از دوسال فعالیت آزمایشی «یگان حافظت شهرداری» را راهاندازی کند؛ یگانی که نیروهای اجراییات، شهربان و... را تجمیع میکند و اختیارات گستردهای دارد.
در دستورالعمل تشکیل «یگان حفاظت شهرداری» تهران ۱۸وظیفه برای این نیرو در نظر گرفته شده و ماموریت آن نیز «حفاظت از اماکن و تاسیسات طبقهبندیشده، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و واحدهای تابعه آن، اقدامات پیشگیرانه حفاظتی در این راستا و جلوگیری و برخورد با هرگونه اقدام غیرقانونی» تعریف شده است.
از جمله وظایف درنظرگرفتهشده نیز میتوان به «پیشگیری انتظامی از وقوع جرایم مشهود از قبیل سرقت، مزاحمت، نزاع، درگیری، چاقوکشی و خرابکاری در حوزه استحفاظی و همکاری با ناجا در برخورد و مقابله با آنها» و همچنین «تعامل با سازمانها، نهادها، مراجع نظامی، انتظامی، قضایی و سایر دستگاهها بهمنظور اجرای بهینه وظایف و ماموریتهای یگان و پیگیری و مقابله با جرایم و مجرمان در حوزه استحفاظی» اشاره کرد.
این وظایف تا حدی گسترش پیدا میکند که شامل «اجرای طرحهای امنیت اخلاقی و انضباط اجتماعی ابلاغی از سوی ناجا در شهرداری و واحدهای تابعه با هماهنگی و همکاری ناجا» هم میشود.
یکی از بندهای مهم وظایف این یگان به «استفاده از سامانه مانیتورینگ شهر تهران اعم از سامانههای مرکزی و محلی برای جمعآوری اطلاعات مرتبط با ماموریتهای یگان و اتخاذ تدابیر لازم حفاظتی و مراقبتی» میپردازد. حدود و ثغور این وظیفه نیز با مصوبات شورای امنیت کشور و تایید شهردار تعیین خواهد شد.
یک بند دیگر هم به «طراحی و نظارت بر نصب سامانههای کنترل هوشمند حفاظتی (دوربینهای مداربسته)، ایجاد موانع و کنترلهای محسوس و نامحسوس» اختصاص دارد و در تبصره آن تاکید شده که «پایش تصویری در تهران» توسط یگان حفاظت شهرداری باید «مطابق ابلاغیات ناجا» و دستورالعمل شورای امنیت کشور باشد.
در یک بند دیگر هم آمده که در «شرایط خاص امنیتی و انتظامی» ماموریتها و وظایفی از سوی «ناجا» به این یگان ابلاغ خواهد شد.
دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت و دستگاههای کشوری در تابستان۱۳۷۹ توسط ستادکل نیروهای مسلح ابلاغ و اجرایی شده است. طبق این دستورالعمل، نهادها، سازمانها و وزارتخانهها میتوانند از نیروی انتظامی درخواست تشکیل یگان حفاظت کنند.
سرلشکر فیروزآبادی، رییس ستادکل نیروهای مسلح در خردادماه۱۳۹۱ با ارسال نامهای به شهردار تهران، از تصویب تشکیل یگان حفاظت شهرداری تهران خبر داد و اعلام کرد که این یگان مستقیما زیرنظر شهردار تهران فعالیت خواهد کرد و دوسال اجرای آزمایشی برای آن درنظر گرفته شده است.
دو عضو مخالف و موافق شورای شهر تهران؛ غلامرضا انصاری و مرتضی طلایی درباره ضرورت ایجاد چنین نهادی در شهرداری تهران با «شرق» گفتوگو کردهاند که مشروح آن را در ادامه میخوانید:
انصاری:
شهرداری نیازی به «یگان حفاظت» ندارد
آیا شهرداری تهران نیاز به یگان حفاظت دارد؟
خیر. به نظر من نیاز ندارد. افزایش میزان سازمانهای نظامی و انتظامی ایجاد امنیت و آرامش نمیکند چرا که در شهر زندگی اجتماعی جاری است و هرچقدر ارتباط مردمی و اقدامات فرهنگی بیشتر شود شرایط بهتر میشود. داشتن نیروی تخصصی انتظامی در دستگاههایی همچون قوه قضاییه نیاز است اما در شهرداری لطافت و برخورد انسانی را از بین میبرد. اتفاقاتی که در ماههای اخیر از سوی ماموران پیمانکاران شهرداری رخ داد این موضوع را تایید میکند. ما نگران این قضیه هستیم؛ نیرویی که میآید احتمال این اتفاقها را بالا ببرد. باید کار نیروی انتظامی را به خود نیروی انتظامی واگذار کنیم و بودجه، اعتبار و تشکیلات این امر را به سمت کارهای فرهنگی و فرهنگسازی هدایت کنیم. زمانی بود که پارکها همه نگهبان و دیوارهای سربه فلک کشیده داشتند اما باز هم در آنها تخلف میشد تا اینکه شهرداری آمد و دیوارها را برداشت. حالا فرهنگش ایجاد شده و خود مردم حافظ قضیه هستند. کل هزینه نگهداری هم از بین رفت ، با توجه به چنین تجربیاتی چنین کاری اصلا به مصلحت نیست و نه تنها اثر مثبت ندارد بلکه اثرات مخرب دارد.
شورای شهر نمیخواهد به این موضوع ورود یابد یا مانع آن شود؟
باید مصوباتش را از شورایشهر بگیرند. قطعا اعضای شورا نظراتشان را اعمال خواهند کرد و مخالفتمان را بهصورت علنی اعلام میکنیم.
--------------
طلایی:
«یگان حفاظت» نیازی به مصوبه شورا ندارد
آیا واقعا شهرداری نیاز به یگان حفاظت دارد؟
بله، بخش قابلتوجهی از اقدامات شهرداری نیازمند داشتن یک ابزار بازدارنده، یک نیروی ناظر همراه با قدرت اجرایی و پشتوانه قضایی و قانونی است؛ بهعنوان مثال در تخلفات ساختمانی و اعمال ماده 100، اصل انجام این کار یکی از ضروریات است نه تنها برای تهران بلکه برای همه کلانشهرها به چنین یگانی نیاز است.
اما پیش از این با هماهنگی نیروی انتظامی این کار انجام میشد و مشکلی هم نبود؟
در این شرایط هم کماکان هماهنگی و همکاری نیروی انتظامی ضروری و اجتنابناپذیراست اما نقش بازدارندگی و اقدامات پیشگیرانه و کنترلی مربوط به قبل از برخورد است اما جایی که میخواهیم اعمال قانون کنیم، حضور مقام قضایی و پلیس را نیاز داریم.
این یگان چه تعداد نیرو و چه اختیاراتی دارد؟
ساختارش در شهرداری تصویب میشود، فعلا مشخص نیست. وظایف آن هم درحال تدوین است.
آیا نیاز به مصوبه شورا دارد؟
خیر، اختیار قانونی شهرداری است که این کار را انجام دهند. در حال حاضر تشکیلات یگان اجراییات و شهربان با مصوبه قبلی شورا وجود دارد و شهرداری بهدنبال تلفیق همه اینها و تشکیل یگان حفاظت است.
بودجه یگان حفاظت چقدر است؟
میآید شورا و تصویب میشود.
این امر منافاتی با قوانین شهرداری ندارد؟
منافاتی وجود ندارد. در هر صورت برای اداره جامعه علاوه بر انجام همه اقدامات تربیتی و فرهنگی به داشتن قوه سلبی هم نیاز است.
در دستورالعمل تشکیل «یگان حفاظت شهرداری» تهران ۱۸وظیفه برای این نیرو در نظر گرفته شده و ماموریت آن نیز «حفاظت از اماکن و تاسیسات طبقهبندیشده، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و واحدهای تابعه آن، اقدامات پیشگیرانه حفاظتی در این راستا و جلوگیری و برخورد با هرگونه اقدام غیرقانونی» تعریف شده است.
از جمله وظایف درنظرگرفتهشده نیز میتوان به «پیشگیری انتظامی از وقوع جرایم مشهود از قبیل سرقت، مزاحمت، نزاع، درگیری، چاقوکشی و خرابکاری در حوزه استحفاظی و همکاری با ناجا در برخورد و مقابله با آنها» و همچنین «تعامل با سازمانها، نهادها، مراجع نظامی، انتظامی، قضایی و سایر دستگاهها بهمنظور اجرای بهینه وظایف و ماموریتهای یگان و پیگیری و مقابله با جرایم و مجرمان در حوزه استحفاظی» اشاره کرد.
این وظایف تا حدی گسترش پیدا میکند که شامل «اجرای طرحهای امنیت اخلاقی و انضباط اجتماعی ابلاغی از سوی ناجا در شهرداری و واحدهای تابعه با هماهنگی و همکاری ناجا» هم میشود.
یکی از بندهای مهم وظایف این یگان به «استفاده از سامانه مانیتورینگ شهر تهران اعم از سامانههای مرکزی و محلی برای جمعآوری اطلاعات مرتبط با ماموریتهای یگان و اتخاذ تدابیر لازم حفاظتی و مراقبتی» میپردازد. حدود و ثغور این وظیفه نیز با مصوبات شورای امنیت کشور و تایید شهردار تعیین خواهد شد.
یک بند دیگر هم به «طراحی و نظارت بر نصب سامانههای کنترل هوشمند حفاظتی (دوربینهای مداربسته)، ایجاد موانع و کنترلهای محسوس و نامحسوس» اختصاص دارد و در تبصره آن تاکید شده که «پایش تصویری در تهران» توسط یگان حفاظت شهرداری باید «مطابق ابلاغیات ناجا» و دستورالعمل شورای امنیت کشور باشد.
در یک بند دیگر هم آمده که در «شرایط خاص امنیتی و انتظامی» ماموریتها و وظایفی از سوی «ناجا» به این یگان ابلاغ خواهد شد.
دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت و دستگاههای کشوری در تابستان۱۳۷۹ توسط ستادکل نیروهای مسلح ابلاغ و اجرایی شده است. طبق این دستورالعمل، نهادها، سازمانها و وزارتخانهها میتوانند از نیروی انتظامی درخواست تشکیل یگان حفاظت کنند.
سرلشکر فیروزآبادی، رییس ستادکل نیروهای مسلح در خردادماه۱۳۹۱ با ارسال نامهای به شهردار تهران، از تصویب تشکیل یگان حفاظت شهرداری تهران خبر داد و اعلام کرد که این یگان مستقیما زیرنظر شهردار تهران فعالیت خواهد کرد و دوسال اجرای آزمایشی برای آن درنظر گرفته شده است.
دو عضو مخالف و موافق شورای شهر تهران؛ غلامرضا انصاری و مرتضی طلایی درباره ضرورت ایجاد چنین نهادی در شهرداری تهران با «شرق» گفتوگو کردهاند که مشروح آن را در ادامه میخوانید:
انصاری:
شهرداری نیازی به «یگان حفاظت» ندارد
آیا شهرداری تهران نیاز به یگان حفاظت دارد؟
خیر. به نظر من نیاز ندارد. افزایش میزان سازمانهای نظامی و انتظامی ایجاد امنیت و آرامش نمیکند چرا که در شهر زندگی اجتماعی جاری است و هرچقدر ارتباط مردمی و اقدامات فرهنگی بیشتر شود شرایط بهتر میشود. داشتن نیروی تخصصی انتظامی در دستگاههایی همچون قوه قضاییه نیاز است اما در شهرداری لطافت و برخورد انسانی را از بین میبرد. اتفاقاتی که در ماههای اخیر از سوی ماموران پیمانکاران شهرداری رخ داد این موضوع را تایید میکند. ما نگران این قضیه هستیم؛ نیرویی که میآید احتمال این اتفاقها را بالا ببرد. باید کار نیروی انتظامی را به خود نیروی انتظامی واگذار کنیم و بودجه، اعتبار و تشکیلات این امر را به سمت کارهای فرهنگی و فرهنگسازی هدایت کنیم. زمانی بود که پارکها همه نگهبان و دیوارهای سربه فلک کشیده داشتند اما باز هم در آنها تخلف میشد تا اینکه شهرداری آمد و دیوارها را برداشت. حالا فرهنگش ایجاد شده و خود مردم حافظ قضیه هستند. کل هزینه نگهداری هم از بین رفت ، با توجه به چنین تجربیاتی چنین کاری اصلا به مصلحت نیست و نه تنها اثر مثبت ندارد بلکه اثرات مخرب دارد.
شورای شهر نمیخواهد به این موضوع ورود یابد یا مانع آن شود؟
باید مصوباتش را از شورایشهر بگیرند. قطعا اعضای شورا نظراتشان را اعمال خواهند کرد و مخالفتمان را بهصورت علنی اعلام میکنیم.
--------------
طلایی:
«یگان حفاظت» نیازی به مصوبه شورا ندارد
آیا واقعا شهرداری نیاز به یگان حفاظت دارد؟
بله، بخش قابلتوجهی از اقدامات شهرداری نیازمند داشتن یک ابزار بازدارنده، یک نیروی ناظر همراه با قدرت اجرایی و پشتوانه قضایی و قانونی است؛ بهعنوان مثال در تخلفات ساختمانی و اعمال ماده 100، اصل انجام این کار یکی از ضروریات است نه تنها برای تهران بلکه برای همه کلانشهرها به چنین یگانی نیاز است.
اما پیش از این با هماهنگی نیروی انتظامی این کار انجام میشد و مشکلی هم نبود؟
در این شرایط هم کماکان هماهنگی و همکاری نیروی انتظامی ضروری و اجتنابناپذیراست اما نقش بازدارندگی و اقدامات پیشگیرانه و کنترلی مربوط به قبل از برخورد است اما جایی که میخواهیم اعمال قانون کنیم، حضور مقام قضایی و پلیس را نیاز داریم.
این یگان چه تعداد نیرو و چه اختیاراتی دارد؟
ساختارش در شهرداری تصویب میشود، فعلا مشخص نیست. وظایف آن هم درحال تدوین است.
آیا نیاز به مصوبه شورا دارد؟
خیر، اختیار قانونی شهرداری است که این کار را انجام دهند. در حال حاضر تشکیلات یگان اجراییات و شهربان با مصوبه قبلی شورا وجود دارد و شهرداری بهدنبال تلفیق همه اینها و تشکیل یگان حفاظت است.
بودجه یگان حفاظت چقدر است؟
میآید شورا و تصویب میشود.
این امر منافاتی با قوانین شهرداری ندارد؟
منافاتی وجود ندارد. در هر صورت برای اداره جامعه علاوه بر انجام همه اقدامات تربیتی و فرهنگی به داشتن قوه سلبی هم نیاز است.
