تقسیم کار نظارت و ارزیابی سند تحول بنیادین آموزش و پرورش

سند تحول بنیادین آموزش و پرورش یک سند جامع راهبردی است که در راستای فرمایشات و خواسته مقام معظم رهبری و نیاز راهبردی که در این حوزه احساس می‌شد، توسط جمع بزرگی از صاحب‌نظران و متخصصان این حوزه تدوین شد و پس از بررسی‌های مکرر در تاریخ 05/07/1390 در شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. به منظور نظارت و ارزیابی اجرائی‌شدن سند تحول بنیادین آموزش و پرورش فصل هشتم سند وظایف و اختیاراتی را به دستگاه‌های ذی‌ربط محول کرده است. نهاد نظارت و ارزیابی راهبردی سند تحول بنیادین آموزش و پرورش، شورای عالی انقلاب فرهنگی است. در سطح راهبردی کنترل‌ها به صورت فرایندی خواهد بود. کنترل فرایندی عبارت است از استقرار ایستگاه‌های نظارت و ارزیابی مرحله به مرحله، اجازه عبور فعالیت‌ها و اقدامات در صورت تأیید مرحله قبل، ارجاع بازخورد از هر مرحله به هر یک از مراحل قبل و ارزیابی و ارزشیابی نتایج حاصل از فرایند اقدامات در هر نظام. نهاد نظارت و ارزیابی برنامه‌ای سند شورای عالی آموزش و پرورش است. در سطح برنامه‌ای نظارت و ارزیابی از جنس فرایندی و ایستگاهی خواهد بود. به این مفهوم که کنترل ایستگاهی یعنی نظارت و ارزیابی و کنترل به صورت کمی در تطابق با استانداردها یا مقایسه با نتایج دوره یا محصول مشابه قبل خواهد بود (اندازه ثمربخشی). در حوزه تدوین برنامه‌ها، کنترل به صورت فرایندی خواهد بود و در ارزیابی نتایج حاصل از آنها کنترل از نوع ایستگاهی است. نهاد نظارت و ارزیابی اجرائی سند وزارت آموزش و پرورش است. در سطح اجرائی نظارت و ارزیابی عمدتا به صورت ایستگاهی خواهد بود که این ایستگاه‌ها در قالب بستر زمانی یا نتایج ملموس کنترل استقرار خواهد یافت. سایر نهادهای نظارتی کشور اعم از کمیسیون نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای نگهبان، نهادهای نظارتی وابسته به مجلس و قوه قضائیه در چارچوب وظایف خود اقدام به نظارت و راهبری می‌کنند. مطابق با سطح نظارت و ارزیابی و مأموریت‌های محوله به دستگاه‌های ذی‌ربط بازه زمانی تصمیم‌گیری بالا به پایین شامل بازنگری در مؤلفه‌های تبیین‌شده در اسناد مصوب تعیین خواهد شد. به همین صورت و بر اساس یک توافق هماهنگ نظام روابط سطوح مختلف مدیریتی هماهنگ خواهد شد. در این فرایند نظام‌نامه‌ها و روال‌نامه‌های ارتباط دستگاه‌ها با هم تنظیم و تصویب خواهد شد. این به این معنی است که در مواردی که نهادهای پایین‌دستی نیازمند اخذ مجوز از نهادهای بالادستی هستند، فرایند ارتباط بین دستگاه‌ها بر اساس آیین‌نامه‌های مصوب تعیین خواهد شد. در مورد ارائه گزارش‌های عملکرد دستگاه‌ها پس از اقدام نیز با تعیین بازه‌های زمانی مشخص این فرایندها مدیریت خواهد شد.